国会代表忠告称，假如跟中国借83亿美元，采取“交钥匙”方法建立总投资超83亿美元的老街-河内-海防铁路，资金可能会流向外洋。在向代表们作说明时，交通部长陈鸿明表现，越南的83亿美元铁路投资本钱已低于很多国度的尺度。PART 01担忧钱流向外洋2月15日下战书，国会在会场探讨《老街-河内-海防铁路名目投资主意》以及《对于试点多少特别机制跟政策，以开展河内市跟胡志明市都会轨道交通收集的决定草案》。此前，当局已向国会提交讲演，提出建立老街-河内-海防铁路名目，开端预算总投资约2,032,310亿越南盾（约83.69亿美元）。资金起源包含国度估算（中心跟处所）、海内资金、本国资金（向中国存款）以及其余正当资金。交通部长陈鸿明此前表现，该名目穿梭9个省份，估计占地约2632公顷，波及19136名住民须要搬家安顿。依据计划，线路出发点设在衔接越南新老街站与中国河口北站的轨道接壤处，起点位于海防沥县（Lạch Huyện）港区。主线全长约390.9公里，尚有3条支线（长约27.9公里）。名目估计2025年开端体例可行性研讨讲演，争夺2030年基础竣工。国会代表黄文强（河内市国会代表团）在宣布看法时评估称，老街-河内-海防铁路名目无望带来较高的经济效益。该线路联合了货运跟客运两种运输方法，适用性强。建成后，该铁路将与中国铁路相连，实现海内与国际的无缝连接，增进货品跟搭客的流畅。这一名目被视为仅次于南北经济走廊的第二条主要经济走廊，估计货运量宏大。黄文强代表以为，老街-河内-海防铁路名目在技巧转移方面存在很高的潜力。他表现，该名目采取的技巧与都会轨道交通相兼容，因而建成后，越南能够控制都会铁路技巧。为了进步名目在技巧转移方面的功效，他倡议在相干决定中，应优先向海内企业下订单，并付与其在以下三个范畴的主导权：路、桥梁跟地道建立；铁路轨道制作；列车车厢制作。黄文强举例称，在此前与当局总理的集会上，企业纷纭表现，假如当局下订单，他们完整有才能承当这些义务。“假如咱们向海内企业下订单，全部大众投资资金将在海内轮回，推进经济增加，而不会流向外洋。更主要的是，假如投资依附本国，咱们永久无奈开展外乡铁路产业”，黄文强夸大。除了采用订单机制外，当局还必需出台响应的许诺跟政策，以确保越南外乡企业释怀投资装备、购置技巧，并打造存在较强市场竞争力的产物。“假如实现这一条铁路的订单后，却不持续订购后续线路，那么企业将不敢停止年夜范围投资以购置技巧。”黄文强说明道。对越南尚未控制的范畴跟环节，假如须要引入国际承包商，则应请求这些承包商许诺向海内企业让渡技巧，以辅助越南逐渐控制都会轨道交通技巧。PART 02明白罢黜义务的政策对《老街—河内—海防铁路名目》的特别政策表现认同的同时，国会代表黄文强提出，对“第19项政策”——即对参加该名目的机构担任人、单元引导、公事员、人员的义务宽免、加重或罢黜条目，应有明白划定。对一些官员、干部参加铁路建立决议，惧怕最后算账，想要一个义务宽免、加重或罢黜的政策，这个能够懂得。然而，假如在履行进程中呈现悲观成绩，应由履行环节担任，而非制订政策的构造承当义务。同样存眷“第19项政策”的国会代表陈文进（永福省）也倡议应谨严检察，以确保该政策与2021年9月22日政治局《第14号论断》中对于“激励并维护踊跃翻新、敢于担负干部”的领导目标坚持分歧。从处所角度来看，国会代表松阿冷（老街省国会代表团）倡议，国会跟当局招考虑容许各省当局依据外地现实情形，自立决议对详细情形的支撑办法及支撑程度，并合乎现行执法划定。他还发起，应容许省级国民当局破即发展与《老街—河内—海防铁路》投资建立名目相干的计划任务，并根据《2024年第47号都会与乡村计划法》停止实行。PART 03最短，最直在对《老街—河内—海防铁路》名目相干内容停止阐明时，交通部长陈鸿明表现：“对于线路走向，名目曾经经由研讨，并依照「线路最短、最直」的准则停止抉择。”他指出，已只管增加沿线工程跟工程量，同时与沿线9个处所当局直接相同，以同一线路计划。对于沿线工程，计划必需确保承载才能，并合乎国度跟国际计划尺度。名目已在草案中研讨并提出差别品级途径的破体穿插计划，同时只管增加对情况的影响。“在获取充足的勘察数据并实现具体计划后，咱们将研讨进一步优化调剂计划。” 交通部长弥补道。PART 04够廉价了对于名目投资程度，很多国会代表以为其高于寰球均匀程度。对此，交通部长陈鸿明说明称，全线总投资约为 83 亿美元，但此中已包括征地拆迁、建立、装备及其余相干用度。“假如剔除征地拆迁跟其余用度，现在老街—河内—海防铁路的单元投资本钱为1596 万美元/公里。对照国际案例，比方中国的玉溪—磨憨铁路，单元投资为1795 万美元/公里，老挝的磨丁—万象铁路为1677 万美元/公里。” 他举例阐明，越南衔接中国的这条铁路，投资额够廉价的了。对于资金起源，他表现，为了机动应用资金，计划中已明白采取海内资金、外资存款以及其余正当资金——并不是全体向中国存款。“咱们的总投资略低于地区均匀程度，团体来看是公道的。” 陈鸿明部长总结道。别的，他夸大，交通部已充足记载列位代表的看法，并许诺草拟委员会将当真订正跟检察，以完美该名目的投资计划。